El 3 de septiembre de 2014,
la SEREMI de Desarrollo Social dio inicio en la Región de Arica y Parinacota a
la “Consulta Indígena” respecto de dos medidas legislativas: la creación del
Ministerio de Pueblos Indígenas y la creación de los Consejos o el Consejo de
Pueblos Indígenas. En esa ocasión, las organizaciones manifestamos nuestra
oposición a que este proceso se llevara a cabo según las regulaciones
establecidas en el Decreto Supremo № 66 de 2013, que no garantiza el derecho a
la consulta, según los estándares del Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos
Indígenas y Tribales. Recordamos que el Instituto Nacional de Derechos Humanos
(INDH) en su informe anual presentado el mes de diciembre recomendó al gobierno
derogar esta normativa, así como Decreto Supremo № 40, que regula consulta a
los pueblos indígenas en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Por
ello, exigimos a la autoridad su inmediata derogación, como muestra de
la buena fe del actuar del gobierno.
A partir de entonces,
organizaciones de los Pueblos Aymara, Quechua y Mapuche de la Comuna de Arica
se autoconvocaron a una Asamblea, que se constituyó en una instancia indígena
autónoma para analizar, desde la perspectiva del Convenio 169 y otros tratados
internacionales suscritos por Chile, el Decreto № 66; y elaborar una propuesta
alternativa de reglamentación. La Asamblea también se abocó a elaborar
propuestas propias respectos de las dos medidas legislativas sometidas a
consulta.
El lunes 19 de enero, a
través de medios de comunicación, nos hemos enterado que el Sr. Julio Verdejo,
SEREMI de Desarrollo Social, anunció el “cierre exitoso” del proceso, señalando
que con esto “se cumple con las obligaciones internacionales suscritas por
nuestro país en torno a la participación de los pueblos indígenas en aquellas
decisiones del Estado que los involucren”.
La Asamblea Autoconvocada
de Organizaciones de los Pueblos Aymara, Quechua y Mapuche llama a las
organizaciones indígenas de la Región y a la comunidad en general a no dejarse
engañar. El proceso ha estado lejos de dar garantías de los estándares
internacionales del derecho a la Consulta previa, libre e informada de los
pueblos indígenas.
Llamamos a las autoridades
regionales a establecer una instancia diálogo con las organizaciones indígenas
de la comuna de Arica respecto de las propuestas generadas por la Asamblea,
como una señal de la buena fe que debiera regir sus acciones, y garantizando la
efectividad de la participación de los pueblos indígenas en el proceso.
Llamamos al gobierno a cumplir
con la palabra empeñada por la Presidenta Michelle Bachelet en orden a revisar
y modificar la legislación vigente en el país, en función de adecuarla a los
estándares internacionales de derechos de los pueblos indígenas.
Firman por la
Comisión
Silvia López Blanco, Asociación Indígena Yatiña Uta
Jacqueline Bustillos
Mamani, Asociación Indígena de Allegados y Desarrollo
de los Pueblos Originarios y Urbanos.
Hortencia Hidalgo Cáceres, Coordinadora de la Mujer Indígena
Margot Ríos Mamani, Asociación Indígena Wiñay Inti-Sol Eterno
Arica 20 de Enero del 2015